吕布控制乐山，田横依旧有举足轻重的力量。

平原刘府获得了新的屏障，刘正论功行赏，使得吕布的兵力达到了150艘帝级战舰。田横作为地头蛇，砸锅卖铁的整出了50艘帝级战舰。

在乐山地区，吕布和田横在军队数量上旗鼓相当。

至于吕布在平原新府恢复100艘帝级战舰的编制，有赵云、杨戬，李靖，朱雀等人的牵制，一时之间无法纵横捭阖。

乐山战役结束之后，刘正亲自主持论功行赏大会。大量拿到奖赏的有功将士把金钱和物资送到了平原刘府，再借助专属渠道托运回南瞻部洲。这就造成了乐山地区大量资源流失，把田横给急坏了。

田横找到刘正抗议说：“府主，乐山也是刘府的属地，您可不能厚此薄彼。”

刘正问道：“刘府不遗余力的恢复经济秩序，重建工作更是如火如荼的接连上马，你说这话还讲良心吗？”

田横辩解说：“乐山战役给，本地的九成资源变成了吕布将军的缴获。府主论功行赏，把其中的2／3赐给了有功将士。”

刘正问道：“将士们抛头颅洒热血，立功受赏难道不应该吗？”

田横解释说：“府主的做法没有问题。问题是将士们拿到奖赏之后，由于没有消费的余地，超过9成的人把到手的钱物送回了南瞻部洲的家人手中。要知道这些资源可是乐山地区无数年的积累，就这样被送走了，对乐山百姓很不公平。”

田横的话，让刘正不得不考虑一个问题。乐山积累不易，就这样打包送回南瞻部洲，这不仅会破坏地方的发展，还会让收益严重缩水的当地百姓抗拒刘府的统治。

返回平原刘府之后，刘正依旧对乐山资源流失的问题念念不忘。只不过一时之间没有良策，只得暂时搁置。

好在刘正纠结的时间并没有持续太久，仙境系统恰到好处的提出了经济闭环的概念。这让刘正不得不考虑乐山和平原与南瞻部洲之间利益平衡大格局。

田横的态度已经说明了一个至关重要的问题——乐山地区百姓可以接收吕布大军的进驻，也不反对刘正犒赏三军。唯一的问题就是不希望拿到奖赏的有功将士，把所有的收益送回南瞻部洲。

乐山地区想要发展，就必须要重视过分抽血的问题。

刘正召集高层开会，讨论如何完成经济闭环大格局。

与此同时，乐山地区的吕布和田横也就资源的去留问题展开了激烈的争辩。

田横的态度很明确，就是取之于乐山的资源，必须要最大限度的留在乐山。

吕布冷笑道：“我们用生命换来的资源，绝对不可能无缘无故的返还乐山？”

田横解释说：“吕将军误会了，立功受赏天经地义，可是刘府大军拿到奖赏之后，我认为有必要以消费的形式返还乐山。毕竟每个地方的产出都有定数，若是刘府总是榨干新控制的地盘，势必会引起大家的警惕和反抗。”

吕布说道：“府主军令：将士们立功受赏的一切收益，均属个人财产，拥有完全独立的处置权，任何人不得干涉。田将军若是一意孤行，刘府的将士绝不答应。”

田横无奈，只得开门见山的说道：“吕将军，咱们是不是可以向府主建议，让立功受赏的将士可以在地方消费，从而避免新控制区的资源大量流失。”

吕布觉得田横言之有理，于是就以乐山军政主官的名义联名上奏平原刘府，提出了促进消费的若干建议。

刘正收到吕布和田横的表章之后，朱雀等人参与讨论。

朱雀说道：“从地方持续发展的角度考虑，当地百姓对利益洗牌重组并没有太大的抗拒心理，然而像将士们寄钱物回南瞻部洲这样的资源流失，肯会会造成地方发展迟滞，容易引起地方反弹。吕将军所部进驻乐山地区，就是那里的主人翁。刘府的属地，不应该承受涸泽而渔的命运。这个问题必须要处理好，还得快！”

对于朱雀的发言，刘正也认为符合经济闭环的利益需求。乐山已经替南瞻部洲缓解了部分人口压力，刘府必须要统筹兼顾，而不是抽乐山的血，养南瞻部洲的身。

赵云见刘正有所意动，于是就提出了一个问题——军人成为拉动消费的主力，就必须要直面军民矛盾的诸多问题。要知道军人和平民可是两套截然不同的思维体系，强行搅和在一地，发生矛盾争端的概率将会是无穷大。

再加上军队和地方的矛盾由来已久，一旦地方突然发难，吃亏的只会是军队。

赵云说道：“按照府主制定的军规，成为消费主力的军人只能以个人的名义接触地方，这不仅会影响地方的治安，还会给别有用心的人可乘之机。军队和地方之间原本微妙的平衡，很有可能荡然无存。”

刘正深知赵云的担忧不是空穴来风，然而经济闭环事关刘府的长治久安，不能有任何的闪失。

军人作为经济闭环不可或缺的重要环节，无论如何也不能因噎废食。

刘正决定：凡刘府出征的大军，在没有进入待命状态的正常作训期间，可以享受正常的休沐。

拥有休沐权限的军人，可以离开军营自由活动。

为了维护军队形象，离开军营进入地方的军人不得穿正式军装，只能穿常服。

鉴于军人和百姓的思维体系相差甚远，但凡军人在地方出现任何的差池，地方不得有任何的处置意见，需向军管部门提请申诉，由军法部门调查解决。

倘若地方不服军事法庭的裁决，可向刘正特批成立的仲裁机构申诉。

刘正特别强调，地方不得扣押或审判军人，这是红线，也是底线。

赵云问道：“若是有军人恃宠而骄，更有军事法庭的成员为了所谓的面子蛮不讲理的维护，又该如何确保军队的形象？”

刘正冷笑道：“害群之马哪里都有，军队总体来说还是比较纯洁的集体。咱们只要不讳疾忌医，就可以确保军队的根基牢固。”

朱雀接着问道：“若是有军人遭遇地方算计怎么办？”

刘正冷笑道：“若是一支军队没有能力给军人公道，那么这支军队也就没有存在的必要了。”

刘正的态度很明确，军队作为保障秩序的根本力量，必须要够硬够强。否则的话，秩序保障就是一句空话。

刘正为了避免地方资源过度流失，只得重启军队的非战时休沐制度。

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