那就意味着,办许用不了二十年,我们就得再次面临一物川伯的战争。”劳合乔治叹息道。“我们从现在开始。就应该做好准备了。”
“希望我们能够等得了那么长的时间。”邱吉尔的目光望向桌子上的地球仪,目光中充满忧郁。“我们唤醒了一头沉睡的狮子,结果却很可能是失去整个世界。”
吧年2月6日。在经过了三个多月的激烈争论之后。美国、英国、中国、法国和意大利在美国首都华盛顿签订了《限制海军军备条约》(又称《五国海军公然》),其主要内容为:
签订条约的各国同意将本国的海军军备限定在条约规定的范围内。签约各国可以根据条约规定的内容保持各自现有的主力舰。在条约开始生效后。未规定予以保留的签约各国的主力舰,无论是否建成,均需按照条约的规定予以废弃。按照条约的规定。签约各国需放弃各自的主力舰建造计划,不能建造或获得新的主力舰,但在总吨位水平内替换原有军舰的情况除外。
被替换掉的主力舰,需按条约规定的方法予以废弃。签约各国的主力舰吨个,不能超过条约规定的水平,即美国口刃工吨(强弥刀公吨)。英国亚5。炖(强碧四公吨);中国飞日功吨(砌吨)。法国陛功吨(,巩四公吨)。意大利,乃口屯(,刀物公吨);作为补充规定。美国可以建成并保留鞭目前正在建造当中的“西弗吉尼亚”级战列舰。英国可以新建皱排水量不超过巫。吨(绥溺公吨)的主力舰。签约国的主力舰主炮口径不得超过旧英寸(鹅毫米)。各签约国不得建造、获取、或为其他签约国建造超过3旦口炖(丑万0公吨)的主力舰。
各签约国的航空母舰吨位不得超过条约规定的标准,即美国强。0吨(引的公吨)英国,理口0吨(,刃,的公吨),中国,召功吨(,贺,的公吨),法国。0吨(绷的公吨)。意大利口咖包(旺四公吨)。各签约国不得建造、获取、或为本条约其他签约国建造超过缓。0屯(灰彪公吨)的航空母舰。各签约国可以在不超出条约规定之航空母舰总吨位水平的情况下。建造两艘不超过负功吨(强飞公吨)标准的航空母舰。
根据该原则,签约各国可以从本国经济角度考虑,将根据条约规定必须废弃的军舰。无论已经建成还是正在建造的,改造成航空母舰。数量为破。对于吨个超过幼口炖(灰田公吨)的航空母舰,其所载舰炮的数量,如果舰炮口径超过6英寸(匀毫米),那么所有舰炮的总数一一防空火炮和口径不超过5英寸(,刀毫米)的舰炮除外一一不能超潞门。
各签约国的航空母舰不得装备口径超好英寸(码毫米)的舰炮。如果舰炮口径超过6英寸(或毫米),那么所有舰炮的总数
防空火炮和口径不超过膜寸(,刀毫米)的舰炮除外一不能超过,0门。如果该航空母舰未搭载口径超过英寸(,盛毫米)的舰炮,则其舰炮数量不做限制。在所有的情况下。防空火炮和口径不超过5英寸(四毫米)的舰炮的数量不做限制。
各签约国不得建造、获取、或为其他签约国建造超过。。吨(刚的公吨)的作战舰艇,主力舰和航空母舰除外。不以作战为特定用途、在和平时期也不为政府以作战为目的而控制、掌管的舰船,战时临时雇佣或进行军队运送和其他类似非战斗用途的舰船,不受此条约限制。签约各国在此条约生效之后建造的战斗舰艇。除主力舰外,不得装备口径超好英寸(猛毫米)的舰炮。除规定的军舰外,条约指名规定废弃的主力舰,不得改装为其他形式的作战舰船。各签约国的商船不得预留可将其改装为作战舰船的空间和设井,除了加固甲板或预留装备6英寸(,毫米)以下舰炮的空间。签约各国为条约签约国以外的国家建造的舰船,其规格不得超过条约对其同级别舰只所做之火力、吨位的限制规定。为非签约国建造的航空母舰不能超过瑰口炖(加互公吨)。
如果非签约国的作战军舰由签约国代为建造,则承建国有责任通知其他签约国有关签订合同、铺放龙骨的时间;并告知其他条约所规定的细节。某一签约国处于战争状态的情况时。该国为其他国家建造、或已建成但未交接的军舰,不得被征用为己方的作战舰船使用。
签约国最终允许保留的主力舰名单为:
美国海军:“科罗拉多”号(3旺巩)。“华盛顿”号(3狄炖),一弗吉尼亚号(3贺炖)“马里“号(弓巩炖)”圳”利福尼亚”号(弦互。吨),“田纳西”号(丑互。吨),“爱达荷”号(纽功吨),“新墨西哥”号(丑力。吨)。“密西西比”号(颓炖),“亚利桑那”号(引姓炖)。“宾夕法尼亚”号(引姓炖)。“俄克拉荷马”号(刀红炖),“内华达”号(刀旦0吨)。”纽约”号(狄功吨)。“得克萨斯”号(孔办吨)。”阿肯色”号(飞助吨)。“怀俄明”号(出。吨);总计为引吧)0吨。
英国皇家海军:“君权”号(曰刃吨)。“皇家橡树”号(曰刃吨)“复仇”号(曰刃吨)。”决心”号(曰旦吨),“雷米利斯”号(曰刃吨)。“马来亚”号(刀丑吨)。“勇士”号(刀红炖),“巴勒姆”号(刀旦0吨)。“伊丽莎白女王”号(刀旦口吨)。“厌战”号(万旦凸屯)。[.超多好看小说]“铁公爵”号(匠助吨),“胡德”号(凶联炖)。”声望”号(贺刃屯)。“反击”号(出红炖)。“老虎”号(岔劝吨);总计为5凹丘己
中国海军:“龙岚”号(劲00屯),“龙泰”号(丑四吨)。“龙鳃”号(烈。炖),“龙鹏”号(烈助吨),“龙晨”号(引。炖)。”龙听”号(引四0吨)。“龙轩”号(3心0吨)。“龙政”号(引。吨);总计为飞匀工吨。
法国海军:“布列塔尼”号(2致。屯)。“洛林”号(巫刀吨),“普罗旺斯”号(2强(吨),“巴黎”号(2强口屯),“法兰西”号(2召。吨),“让巴尔”号(2殆炖)。“孤拔”号(2张口吨),“康多塞”号(防化炖),“秋德罗”号(毖化炖)”伏尔泰”号(,毖口屯);总计为丑。
意大利海军:“安德列亚多里亚”号(2损口吨),“杜里奥”号(互办屯)。“加富尔伯爵”号(旦办屯),“儒略恺撒”号(巫刀吨)。“达芬奇”号(2曰口吨)。“但丁”号(旧联炖),“罗马”号(劲0吨)。”那不勒斯”号(口旺吨)。”维多里奥埃曼纽尔”号(,股汇炖),“埃琳娜女王”号(,出2炖);总计为旧放0吨。
根据条约规定。法国和意大利可以在叨年”咽年和,昭,年建造新的主力舰。
美国。英国和中国同意维持军事现状的地区:
美国为菲律宾、关岛、阿留申群乌,但美国本土、阿拉斯加大陆及其近海岛屿,夏威夷和巴拿马运河区除外;英国为东经旧度以东的英属岛屿、香港、澳大利亚和新西兰委任统治岛屿,但加拿大沿海、澳大利亚和新西兰本土及其领地除外;中国为“威廉皇帝地”(新几内亚)、俾斯麦群岛、布干维尔岛、瑙鲁岛、萨摩亚群岛。马里亚纳群岛、加罗林群岛、马绍尔群岛等全部原德属太平洋殖民地和岛屿。但中国本土、台湾、琉球、北海、朝鲜和日本除外。在上述规定区域内。签约各国均不得建设新的防御工事和海军基地以及永固要塞;不得扩建、增强上述地区的军事设施和海军维护修理设施,上述地区的岸防工事不得增加或者扩建。
这些限制不包括武器装备的正常更换以及和平时期海军和其他军用设施的日常修算。
各国按规定予以废弃的主力舰的废弃次序,与其服役年限有关。当舰船替换工作开始时,签约国主力舰予以废弃的顺序可以尽量依照其本国的具体情况,但是每年规定废弃之主力舰的数量不得发生变化。
在条约有效期限内。任何签约国如果受其国家所面临环境之影响。出于国家安全角度的考虑而要求增加海军军力,则其余签约国应举行会晤以讨论修改条约相关条文的问题,并在相互协商的基础上制订条约的修正案。条约签订生效8年后,将召开签约国全体会议。考虑各方面变化。作出修改,使条约适应该时之形势。无论何时。条约任何签约国之一如果处于战争状态。且该战争的进程业已影响到作为该国国家安全保证的海军军力,则该国可以在通知条约其他签约国之后。在战争期间暂时终止执行条约,该国需向其他签约国提出按照当时的紧急状态需耍搁置履行本条约的通知。其余签约国需要进行磋商。对条约中涉及自身的条款的变动和修改取得一致意见。如果这样的磋商未能取得一致意见,则任何一签约国。在通知其他签约国后,亦品本国利兹需要,亦可富告在战争持续期间暂时终止执”六在停止执行条约期间,各签约国应及时进行会晤和磋商,就该条约中有何项内容需作出修改进行协商。
条约的有效期到哟年口月引日为止。如果在条约有效期满前两年之内,没有任何一个签约国通知其他各方。要求最终终止本条约。则本条约有效期满之后仍然有效。直到任何一签约国提出声明废止该条约的意愿满两年为止。此时该条约将被视作经过所有签约国同意而宣告废止。
华盛顿《限制海军军备条约》是人类现代史上第一个国际裁军协定。具有十分重要的意义。人们普遍认为。这一条约的签订是美国外交方面的重大胜利。它使美国在干预国际事务当中取得了和英国平起平坐的地位,同时也标志着“日不落帝国”海上霸权的结束。《五国海军条约》使美国海军取得了对中国海军心3的舰队优势地位,并且成功阻遏了中国向太平洋方向的扩张。美国国务卿休斯在事后评价说:“限制军备条约实际上是一份互不干涉的证明,它使每一个强国在想要入侵别的国家时都会受到约束。这个条约提供了一个避免刺激军备竞赛的良好例证,它是军备竞赛的终结,将所有的强国从战争的危险当中解救了出来。“可以毫不客气的说。这是美国自成立以来所取得的最大的外交成就。”
华盛顿会议结束之后,很多非海军人士和美国国内的财阀们以及美国公众一样,都为《五国海军条约》使减税成为可能而欢呼雀跃。但许多专业的海军人士对条约存在的问题提出了批评,他们认为虽然美国国务院的绝大部分目的已被条约所采纳,可以说华盛顿会议是美国的一个胜利。但是,由于未能限制巡洋舰的吨位。《五国海军条约》得以让英国和中国占了便宜。再加之对舰种的数量也未做限定。就使美国的海军越发处于劣势了。关于裁减各国的陆军和地面设施的问题原本也是休斯国务卿准备在华盛顿会议上提出来的,但却没有摆在桌面上,因为出于对德国将来报复的担忧。法国把取消这项提案作为法国出席华盛顿会议的条件。因而很多美国高级官员。陆军和海军的将领都批评条约当中的不设防条款实际上是承认了中国在远东的海军优势。
时任海军部副部长的富兰克林罗斯福指出,“《限制海军军备条约》实际上让中国获得了很大的利益,因为美国是在占压倒优势的巨大舰队建设成型之前提出来的以现存的海军力量来限制比例因为英国、中国和法国的反对。美国为扩大巡洋舰比例和减少舰种所做的努力成为了泡影。而我们在会议上又无法再坚持下去,因为就现存的巡洋舰实力而言,美国在太平洋地区不仅远远的低于英国,而且也比中国弱得多。
但参与华盛顿会议的美国代表团却并不这么认为,他们指出。菲律宾和关岛的确都没有设防,但美国已经占有那里乃年了,而中国占有德国殖民地只有三四只。很难说中国在这些地方站稳了脚跟。如果说条约对美国做了很多限制,同样也束缚住了中国的手脚。中国想要向太平洋地区的扩张遭到了美国和英国的联合遏制是不争的事实。
《限制海军军备条约》与同时谈判的《四国公然》和《九国公然》也有联系。《四国公然》的拟定保证了英国、美国、中国和法国将相互“尊重”彼此在远东地区的占有权。妇个国家再加上意大利、荷兰、比利时、朝鲜和日本,以《九国公然》的形式重新确认了各国在太平洋地区的“势力范围”
华盛顿会议实际上是“巴黎和会”的继续,解决了巴黎和会没有解决的一些问题,会议通过的《五国海军条约》、《四国公然》、《九国公然》以及中国和日本“领土遗留问题”的一些协定,补充了和部分改变了《凡尔赛和约》的一些条款,调整了东西方列强在远东和太平洋地区的关系,建立了在这一地区的“国际新秩序”即“凡尔赛华盛顿体系”
“凡尔赛华盛顿体系”和第一次世界大战前的各国关系一样,是建立在东西方列强的实力对比的基础上的。“凡尔赛华盛顿体系”的确立,标志着各大国完成了在全球范围内对世界秩序的重新安排,但实际上,新的“凡尔赛一一华盛顿体系”是东西方列强暂时相互妥协的产物。因而基础并不稳固,从诞生之日起。就埋下了崩溃的种子。
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