海军力量的建设与发展，自从南洋那场纷争开启后，朱由校就在不同场合下强调过，甚至在天启五年底，针对内阁更换这一重要标志下，朱由校也是提出过的，这也是钱谦益倒台的重要标志。
对外开海，是大明解决实际矛盾，寻求重大改变的关键所在。
在朱由校的眼里，大明想要重回巅峰，踏上复兴崛起的道路，一条腿要踏在陆上，一条腿要踏在海上，唯有实现海陆兼济，大明才有可能走上一条从没有走过的路。
“陛下想发展海军的决心，臣等是知道的。”
此等态势下，国税总署施邦曜上前道：“近两年来国朝在南洋的势力，是呈现不断壮大境遇的。”
“固然说欧罗巴诸国海上力量，依旧盘踞在南洋诸国治下，甚至在不少临海之地，有他们的势力盘踞。”
“可从国朝掌握的情况来看，欧罗巴诸国海上力量是分散的，且他们所谓的联盟，也是很宽泛的。”
“依着今下民间从事海贸的群体规模，还有在南洋等地接受东番节制的势力，即便他们真有什么想法，可在做这等事前要先考虑这样做，将会承受国朝多大的怒火才是。”
“臣附议！”
“臣附议！”
王应熊、袁世振等人纷纷上前道。
这就是意识形态的差异。
见到此幕的朱由校，心里轻叹一声，他知道给海军追加军费开支，势必会出现这种状况的。
即便是在一些步伐上，跟他走的相对紧密的大臣，其实也很难扭转一个观点，即大明为何一定要掌控这浩瀚海疆。
在朱由校的战略构想下，大明中枢所辖海上力量，要逐步控制住马六甲海峡以内的浩瀚海疆，在这片海域范畴内，包括中南半岛、南洋诸地、琉球群岛、东倭海域、朝鲜海域等只能有一支武装海上力量，那就是大明海军！
除此以外包括欧罗巴诸国海上力量，各族海盗势力全都要彻底消失，只有把这件事做好了，大明才能构建大内海战略！
当然这绝不是将这片海域封锁起来，涉及到海上贸易这一块儿，大明还是会敞开怀抱叫外面的人进来。
但在这片海域下，只能有一种军事秩序。
朱由校也清楚，想实现此等宏大目标，这是需要较长的时间周期的，毕竟这片海域太辽阔了，不是朝夕间就能悉数占领的。
为此朱由校也明确了海军发展，今下仍以中枢直辖海军为主，待到南洋驻藩总督体系开始推广，随之将出现的就是驻藩舰队，先以这种形势逐步一统海上力量，在这过程中，大明势必会跟欧罗巴诸国海上力量爆发海战。
毕竟大明做这种事情，就是在挤压他们的战略空间，更是切实损害他们的核心利益，所以冲突是避免不了的。
但这也恰是朱由校想看到的。
大明海军想要从近海走向远洋，一场场足以载入史册的海战，这绝对是无法避免的，只要这些仗能够打赢，大明才能控制住马六甲海峡。
“在诸卿的眼里，难道就只有这些吗？”
想到这里，朱由校表情严肃道：“朕就问诸卿一句话，从朕御极登基以来，开海之策就一直在推进吧？”
朱由校的话，让施邦曜他们露出各异神色。
的确。
这些年的开海政策，是从天子在天津开启的，大明能够在这些年来，持续不断的从海上获取利益，也是得益于天津开海。
“那朕想问问诸卿，从开海到今下，这走私海贸到底扼杀了没有？”朱由校向前探探身，看向施邦曜一行道。
而朱由校的这句话，让施邦耀他们看向了王应熊，还有海警总署曹文耀。
“即便是朕将海上缉私这一块，先后从海军、水师这边剥离出来，集中到海警总署名下。”朱由校眼神凌厉道。
“这前后拨付不少钱粮，还有一批批海船，以壮大海警总署的整体实力，可从每年呈递的内参来看，这个走私海贸一直都存在着！”
“东南诸省沿海的走私，只不过是从过去表面猖獗，而中枢被层层期满下，转变到现在彻底在暗处进行了。”
“而据有司探查到的情况，仅是从南洋方面，经东番、壕镜等处的西夷海上势力，可一直在跟一些人保持密切联系。”
不建立起一个完整的海上军事秩序，有些事情就不可能从根上去解决，不把一些人的嚣张气焰给打掉，那么损害国朝的核心利益，就会在看不到的地方持续上演。
当然朱由校也清楚，即便是控制住马六甲海峡，建立起大内海战略，也无法避免一些事发生。
但至少也先控制住吧？
“在这件事上，朕要乾纲独断一次。”
看着表情各异的诸臣，朱由校态度坚决道：“着诸署追加的这笔开支，诸卿理解也好，不理解也罢，都必须要坚决执行好，落实好。”
“朕既然特设了大明皇家海军，就不可能叫他半途而废，最后沦为天下的笑柄，在这件事上，朕的态度很明确。”
“而且朕能预料到，在今后数载，甚至更短些，大明在南洋这片海域上，还是会有大战要打的。”
“如果说不想叫还不容易才筹建起的海关体系，就这样毁于一旦的话，海军力量的发展与扩建，就是必须要做的事，哪怕是勒紧裤腰带，也要去做！”
朱由校的强硬态度，让施邦曜他们明白一点，关于海军一事，他们是无法改变的，即便这期间有再多难处，他们也要想方设法去解决。
就像最初追加那五百万军费开支一样。
“这件事，你们先下去商榷下吧。”
朱由校摆摆手道：“尽快拟一份奏疏，呈递到御前来，朕要的是一个有盼头的计划，而不是拆东墙补西墙，退下吧。”
“臣等告退。”
诸臣作揖拜道。
这就是今下大明的新处境，想要在一些领域持续保持竞争，就必须要凝聚更多的资源与力量，以强权统治来贯彻落实。
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