大明的国祚传承了两百余载，从明初定的那套体系，经过历朝的延续与变动，不少都崩坏的差不多了。

诸如京营制度、卫所制度、户籍制度、赋税制度、马政制度、驿传制度、宗藩制度等等，多数跟形同虚设没什么两样。

倘若想要逆转大明国运，就必须要逐步去替换掉这些旧制，以新制新规支撑起大明，由此方能使大明重焕生机！

不过想让大明真正崛起，对内能实现国富民强，对外能做到积极开拓，就必须要彻底去掉守祖制，遵旧规，从礼法的那套旧观念，如若此事办不好的话，那以上即便悉数更改，也终究是一场徒劳。

所以要持续不断的斗争与博弈！

大明的文官群体，是一个异常庞大的混合利益体，就为了与士大夫共治天下的理念，他们能坚定不移的守旧，哪怕在他们之中啊，会出现一小撮谋新者，可那终究是少数，故而朱由校要做好长期斗法的准备。

大明皇帝能赢一百次，可要是败了一次，那最终就可能满盘皆输，所以朱由校必须戒骄戒躁，以饱满的状态迎接无数挑战，从而实现他想达到的最终目标！

武英殿。

军务院。

“陛下，截止到目前为止，京城警备提督署已顺利接管内外城防，五城兵马司皆已转隶麾下。”

魏光绪手持长棍，指着眼前的京城沙盘，“在内外两城明确的驻军营地，眼下尚在加紧营建之中，得益于顺天府衙的协办支持，最迟再需半个月，上述诸营地皆能竣工交付。”

“根据京城警备提督署来报，所辖各部员额登记皆已造册完毕，不过距各部满编建制尚缺16380人，各部所缺员额将择机进行招募。”

“尊奉陛下旨意，京城警备提督署所辖各部将士，今后涉及兵饷发放，将在华汇银号统一开户，军中将不再实发兵饷，该事由军务院所辖审计、财务两清吏司，直接与华汇银号对接好。”

是个好的开始啊。

负手而立的朱由校，在听到魏光绪介绍的情况，心底暗暗感慨起来，想要让大明军队再度变强，牵扯到粮饷一事必须解决好，底层将士的兵饷必须实领到手，不将这一实际问题解决好，那就算做再多努力都是白费。

继皇家近卫都督府所辖各部，京城警备提督署所辖各部，是紧随其后试行兵饷以华汇银号代发的，这项制度要是能运转起来，那便能解决将校克扣兵饷的积弊，不过想要全面进行推广，没有较长时间的完善监督体系，解决期间暴露出的问题，恐是件极为困难的事情。

万事开头难嘛。

朱由校始终就坚信一点，万事只要肯去做，遇到事情不气馁不懈劲，哪怕面临的挑战再多，也终有办成的那日！

现在所做的种种事宜，皆是在为以后打基础！

“发放诸兵种的饷银一事，军务院是首次去做，除了各级将校以外，包括军中正兵、辅兵的各级待遇，一定要理顺清楚。”

朱由校收敛心神，伸手对魏光绪说道：“有什么不懂的地方，可向皇家近卫都督府多取取经，别的事情朕尚能允许忙中出错，但唯独此事断不能出错，更别提将不该有的心思，放到饷银发放上，要是敢叫朕知道的话，必定严惩不贷！”

“请陛下放心，此事军务院定会办好的。”

魏光绪当即作揖表态道。

作为新筹设起来的衙署，军务院承受极大压力，面临极大挑战，魏光绪这帮人始终都紧绷一根弦，生怕有任何地方出错。

而在朱由校的眼里，围绕京城京畿卫戍警备体系的调整与换防，除了是推动精兵简政政策以外，更是对各部的有效磨砺，只要他保持足够的关注，底下人的那根弦都没有松，待到整体部署悉数落实到位，那改变将会是外朝有司难以想象的。

秩序的再构建。

体系的再搭建。

这本就是异常繁琐的事情，而像此等规模的调整与构建，除了大明皇帝有此魄力，换作其他任何人去主导，都是不敢轻易去尝试的。

“辽东现在的情况怎样了？”

聊完京城警备驻防调整诸事，朱由校没有听取京营换防进展，反朝悬挂的辽东舆图走去，提出了自己所想。

现在军务院可以影响到的地带，一个是北直隶，一个是辽东，嗯，再外加山东所辖登莱两镇。

想要将军权纳归进军务院，重新构建军事层面的大局，这注定是一个漫长的斗争过程，朱由校对此有心理准备。

“根据辽东经略府定期所呈军报，时下辽东各处边防秩序相对平稳。”

金铉上前介绍基本情况，“围绕辽河套一带的战事似有消散的迹象，辽左一战建虏战败，对他们产生的影响不小，与其交好的科尔沁草原各部……”

地域形势注定是动态而变的啊。

朱由校盯着眼前的舆图，脑海里浮现一副副画面，尽管大明在辽左一战取得胜利，但是这绝不代表着就能松懈了。

辽东治下秩序尚在梳理中，体系尚在厘清中，要是现在就有所松懈的话，等到建虏摆脱掉麻烦，等待辽东的依旧是无尽动乱。

“毗邻辽东、朝鲜的皮岛舆图有吗？”

想到这里的朱由校，发现自己疏忽一处，当即对魏光绪、金铉他们说道。

“有。”

金铉点头应道：“不过是简易舆图，皮岛孤悬在辽东海外，与藩属朝鲜紧挨着，所以……”

“有就行，快找来。”

朱由校出言打断道：“朕要在该地设镇，嗯，就叫东江镇，该处地理位置突出，与朝鲜挨的很近，今后可作为一重要前出跳板！”

这……

此言一出，让魏光绪、金铉等一行人，无不流露出惊愕的神情，在皮岛这弹丸之地设镇，他们先前想都不敢想啊。

可是朱由校的思绪却活跃起来。

皮岛这个地方要是能利用好的话，筹建起一支海上强军力量，那么可以实现的战略意图众多啊，而最让朱由校记挂的，是设法通过平虏之战，逐步摸透朝鲜海岸线，特别是海潮海势，那为今后全面实控朝鲜可谓奠定坚实基础。

说到底藩属朝鲜，终究不是大明，似这等重要的战略要地，还是掌控在大明手里要好，毕竟这样一来，今后便能设法攻进倭岛，如此鲸海将成为大明的另一处内海！

甚至于说为了麻痹朝鲜王室，还可以借着平虏的名义，展开几次远距离海上运输，以海参崴作为登陆地，直插建虏腹心而去，不过想要实现上述诸多战略部署，绝非朝夕就能落实的，其真正落实的时候，必然要辽东筹建起集约化手工制造业才行！

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