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“老师,弟子所思之‘九品中正法’,所谓‘九品’,乃是以每年最后三个月为各级官员考核评等,等级共分九种‘甲上、甲中、甲下、乙上、乙中、乙下、丙上、丙中、丙下’。
而负责评等之人,便是‘中正官’,所谓‘中正’,乃是取其不偏不倚之意,弟子之意,为保证‘中正官’之独立公正,‘中正官’当直属于中央,归司空管辖,免受地方掣肘。
评等之法,当由一名上级派来之‘中正官’”并两名本级之‘中正官’主持,评等前,先整理好一应官员本年之履历,然后抽取三名上级官员、三名本级官员、三名下级官员共九人根据履历为所有本级官员评等。
举例来说,即州府官员之评等,由一名中央派来之‘中正官’和两名州府之‘中正官’主持本州府所有官员之评定等级,然后抽取三名中央官员、三名本州府官员、三名本州府下辖郡府官员共九人根据履历为本州府所有官员评定等级。
如此类推,各级官员都一一评定等级,直至评到乡府官员为止,乡以下之亭便不作评定等级,中央一级官员亦不作评定等级,由陛下和三公九卿商议任免。
评等之后,为公平计,当去除一个最高等的评级和一个最低等的评级,以获评全部九种等级为例,当去除一个‘甲上’和一个‘丙下’,再以剩下的七个评等作出综合评级。
综合评级,当以过半为评等准则,同样以方才九种等级全部获得为例,去除一个最高评级和最低评级后,剩下的就是‘甲中、甲下、乙上、乙中、乙下、丙上、丙中’,按如此评等来算,‘甲’等和‘丙’等俱不过半,故此便是‘乙’等。
在细分评级,‘甲中、甲下、乙上’这三个评级均可视为‘乙中’,故此‘乙中’此评级便过半了,综合来算,最终评级便是‘乙中’。
如若七个评级中的‘乙中’变为‘乙上’或‘甲’等,则最终评级便是‘乙上’,反过来‘乙中’变为‘乙下’或‘丙’等,则最终评级便是‘乙下’。
如此类推,基本规则就是上级评价可视为下级评价,但下级评价绝不可视为上级评价,最终以过半数的评价确定为最终评级。
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最终评级以后,便以此评级作为陟罚之依据,具体来说,就是一年被评为‘甲上’即升一级,连续两年被评为‘甲中’才可以升一级,‘甲下’需连续三年,‘乙上’便是四年,‘乙中’则是五年,‘乙中’以下的评级便不是升迁,而是反过来贬谪了,因此一名官员连续五年表现尚可的话,应该就可以升上一级。
贬谪之评级,与升迁之评级相对,就是一年被评为‘丙下’则贬一级,连续两年被评为‘丙中’便贬一级,连续三年被评为‘丙上’或连续四年被评为‘乙下’的话就会贬一级,而贬至乡府一级后,由于下级亭一级并无秩,再贬的话就会去官。
而升迁之评级,一样可用上级评等等同下级评等的原则,就是‘甲中’可视为‘甲下’,‘甲下’可视为‘乙上’,‘乙上’可视为‘乙中’。
贬谪之评级,则是反过来,下级评等等同于上级评等,就是‘丙中’可视为‘丙上’,‘丙上’可视为‘乙下’。
所有官员评级之卷宗,最后应当全部送回中央,由司空组织有司一一查核,为防舞弊,若有官员全部评级俱为‘甲’等或‘丙’等,则中央应遣有司详细查核该官员。”
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