朱慈烺沉吟一声：“海军学院的训练也不能松懈，总装要重视训练装备的研究，行了，你说说你的问题吧。”

总装站起来拱拱手：“回陛下，总装这边主要的工作就是武器的设计定型研制还有量产的评估等等。

臣的第一个问题就是总装的设计能力并不强，其中陆军武器主要由皇明枪炮厂等在做，而海军舰船等等则是皇明造船在做。

总装备部主要设计一些不重要的东西或者是皇明商号看不上的东西，例如军用水壶，军用仪刀等等。

而新武器的研发又被皇家科学院把持，总装备空有其名，其实不过是个传声筒而已。

臣觉得总装备部的模式跟当初陛下设想的建军思想是背道而驰的，总装备应该有自己的武器装备研究单位，对于皇明商号的武器研究这一块也要更深入一点。

第二个问题就是大明军备采购不够透明，据臣所知，大明一支新式步枪的军方采购价是一只三十八两白银。

但是总装拆解分析之后发现步枪无论是用料还是加工难度其实成本应该只有十两银子左右。

这不只是步枪的问题，所有的军方采购武器价格都是虚高，臣建议改革采购方式，至少要让总装的人进入生产各个环节评估皇明商号的军备生产成本，最后按照成本定价。

第三个问题就是总装武器生产缺乏体系，准确来说是没有根据作战思想来研制武器，大明的武器研制一直是按照陛下的智慧来进行推进，往往是研制什么新武器之后军方在拿着看看怎么用。

臣觉得真正的好武器应该是解决军人之所需的，应该是战场上需要什么样的武器，要达到什么样的效果，然后反馈给总装，总装在根据前线的需求来生产武器。

现在大明的武器虽然一直在推陈出新，但是确违背了这个宗旨，这是一种本末倒置，倒果为因的行为，臣认为非常不妥。”

朱慈烺直呼好家伙，这想吃瓜结果吃到自己头上来了，总装缺乏科研能力，还有军部采购武器价格过高其实都是朱慈烺有意为之。

皇明商号主抓研发和生产，军部主抓使用，这是朱慈烺对军队的另一种控制。

而武器价格虚高这个事情，其实也没有高多少，也就是成本价的三倍吧，其实这个价格真的不贵，要知道军火一直是暴利行业，你要是不从皇明商号买，从其他国家买，你出一百两人家也不卖你吧！

朱慈烺这么标武器价格并不是为了赚军部的钱，只是为了降低军费开支而已。

大明军费开支中每年有三点六亿是发响的，这个不能动，后勤给养开支主要是靠招标采购的，为了保证质量这个也不能动。

加上衣服鞋袜，吃穿日用等等，每年平均每个士兵要消耗掉三十多两，每年又是一个亿扔出去了。

剩下的就是武器采购和战争消耗这一块了，账面上每年武器采购开支很高，尤其是这两年军改换装还有海军的造舰计划，每年开支有四五亿用于这方面。

当然实际上朱慈烺付出的成本只有一亿多两。

这样做第一个目的当然是为了让士卒知道陛下为他们花钱了，让他们知道忠君爱国，第二个目的就是让军部知道自己每年花的钱多，不要张嘴闭嘴就要钱。

最后一个目的就是为了堵住内阁的嘴，内阁这两年对于每年投入百分之二十的税收给军部当军费早就不满了。

要是让他们知道大明的实际军费开支只有六亿多，而他们承担了四亿的时候，他们肯定炸毛，觉得自己被骗了，觉得自己应该能对军队提出一些要求，毕竟大钱是他们花的。

现在就不一样了，按照这个涨价的军火价格，大明每年军费开支近十亿，内阁只出了四亿，大头是皇上出的，那皇上管军部一点毛病没有不是！

朱慈烺咳嗽一声：“以前大明没有那么多的科研人员，也没有那么多的工匠，所以只能集中力量干大事，把所有的人力智慧还有物力都集中在一起研制新武器。

现在随着十四年的新学教育，大明以后有源源不断的技校生大学生高级技工等等投入到工作岗位上。

总装要是有自己成立研究实验室的想法完全可以写入下一个年度的军费预算内。

至于武器价格问题，皇明商号那边不仅要计算物料成本和加工成本，生产成本还包括很多，例如机器折旧成本。

加工武器的机器可不是凭空变出来的，他们生产出来被使用，时间久了会坏用多少年之后精度不够了就要换新的，这个成本要计算吧？

还有科研成本，这些武器研究皇家科学院还有皇明商号投入了多少的人力物力和财力才有的成果，这些成本是不是要计算进去？

还有新武器的开发，这些科研最终还不是军部收益，为了打赢下一代战争，这科研成本自然也要计算在武器成本里面！

至于第三个问题，你说的很对，总装要在武器研制上发挥作用，要多听一线的声音，看看他们最需要的是什么，这才是武器研制应该有的样子。

好了你说说其他部门的问题吧。”

总装心中叹了一口气，陛下显然是否决了他第二个问题，军费问题一直是军部非常纠结的问题，底下的人不知道，但是上层决策者，尤其是他这种直接参与武器研制和采购的人自然知道这里面的深浅。

当然陛下的理由也没有毛病，完全解释的通，不理解也没有办法，这个钱陛下想挣，喜欢左兜右兜的来回倒换他们也没有办法！

总装看看军人事务部和陆军海军空军部长，剩下的就他们四个没有说了，那就挑一个吧！

总装拱手说道：“那臣就说一个军人事务部的问题吧，大明军人事务部对于退役士卒处理的挺好，但是对于军队内的军人事务好像处理的就不是特别好了。

举一个简单的例子吧，我同县的一个士卒，探亲回家，家里给找了个婆娘，趁着探亲就完婚了。

然后这次回家之后两年再也没有回去过，他婆娘就去部队找他，结果部队不让进，住处也不给安排，甚至还不给通报，那婆娘就在营门口守了三天一直等到那士卒同营的人告诉他才出来找到媳妇。

这个事情臣觉得应该是个大问题。”

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